Шоколадка, бутылка вина или ужин в ресторане: за что в Беларуси наказывают как за взятку

В обществе до сих пор жив стереотип, что взятка – это обязательно конверт с деньгами. Однако поводом для уголовного дела может стать бесплатная услуга, коробка конфет, оплата ужина в ресторане или попытка пристроить ребенка в садик «по блату».

Где проходит грань между благодарностью и преступлением, можно ли дарить подарки врачам и учителям? Times.by разбирался вместе с адвокатом Кристиной Якутой-Марчук.

Взятка – это не только деньги

По закону взятка – это любые материальные ценности или имущественные выгоды, которые должностное лицо получает для себя либо своих близких в связи со служебным положением.

Речь идет не только о деньгах. Взяткой могут признать ценные бумаги, вещи и даже услуги, оказываемые безвозмездно или на льготных основаниях (например, ремонт, стройка, туристическая путевка).

Преступлением такой презент становится, если передается за: • покровительство или попустительство по службе; • благоприятное решение вопросов, входящих в компетенцию чиновника; • действие или бездействие в интересах дающего взятку.

Могут ли наказать за 20 рублей?

Многие ошибочно полагают, что существует некий допустимый лимит – например, подарки до 100 рублей. Это опасное заблуждение.

«Минимальной стоимости для взятки законом не установлено. Уголовное дело может быть возбуждено и за 20 рублей. Важно понимать, что объект преступления здесь – не деньги как таковые, а интересы службы. Сумма роли не играет», – подчеркивает Кристина Якута-Марчук.

Что тогда можно дарить?

По ее словам, чиновники – тоже люди, и дарить им подарки не запрещено. Однако для государственных должностных лиц действует строгое правило: ни они, ни их родственники не вправе принимать презенты в связи с исполнением служебных обязанностей.

Допустимыми считаются цветы, сувениры, врученные на официальных мероприятиях (не дороже 20 базовых величин – Br900), а также подарки по личным поводам (день рождения, праздник), если они никак не связаны с будущими служебными действиями.

«Но если под видом подарка передается благодарность «за решение вопроса» – содеянное квалифицируют как взятку, независимо от ее стоимости», – поясняет адвокат.

Если чиновнику открыто предложили взятку – от нее нужно отказаться и сообщить в правоохранительные органы.

Подарки врачам и учителям

Закон также разрешает подарки стоимостью до 20 базовых работникам организаций здравоохранения, образования и соцобслуживания. Дарить их могут пациенты, ученики и их родственники.

Однако если врач или учитель выполняет организационно-распорядительные функции (например, это директор школы, заведующий отделением в больнице или член экзаменационной комиссии), то правила для должностных лиц распространяются и на них.

«Так, недавно в Горецком районе заведующий кафедрой был осужден за то, что принимал от студентов в качестве подарков перед экзаменами кофе, конфеты, сыр и алкоголь, купленные в складчину», – рассказывает юрист.

Если презент вручается со словами «это вам, чтобы взяли на операцию вне очереди» или «за хорошую оценку в четверти», такие действия могут быть расценены как взятка.

Попытка «договориться» о месте в детском саду, школе или общежитии за подарок либо услугу – также типичный пример бытовой коррупции.

Трудоустройство родственников

Само по себе устройство родни на работу – это не преступление. Супруги и родственники могут трудиться в одной организации. Но закон строго запрещает их совместную службу, если один находится в прямом подчинении или подконтролен другому.

Это правило действует для госслужащих, военнослужащих, сотрудников МВД, МЧС, СК, Госкомитета судебных экспертиз, органов финансовых расследований КГК, а также для руководителей, главных бухгалтеров, их заместителей и кассиров в госорганизациях (и компаниях с долей государства от 50%).

«Если трудоустройство стало результатом взятки (денежного вознаграждения руководителя), то это уже уголовное преступление», – говорит специалист.

Имеет ли значение, когда передали взятку

По словам адвоката, для закона неважно – до решения вопроса или после была передана «благодарность».

«Если действия чиновника были обусловлены подарком (даже если он только предполагался в будущем) – это нарушение закона», – предупреждает Кристина Якута-Марчук.

Преступление считается совершенным с момента, когда должностное лицо приняло взятку (лично, через близких со своего ведома или в виде перевода на счет).

Даже если вопрос в итоге не решился, ответственность все равно может наступить.

«В зависимости от того, почему чиновник не выполнил обещание (не было полномочий, вопрос не решился по независящим от него причинам или он отказался брать деньги в последний момент), действия могут переквалифицировать в мошенничество или покушение на совершение преступления», – объясняет она.

Какое наказание предусмотрено

Уголовный кодекс Беларуси суров ко всем участникам коррупционной схемы.

Самое строгое наказание – для тех, кто берет взятки. Даже без отягчающих обстоятельств им грозит арест, ограничение (до 5 лет) или лишение свободы до 7 лет со штрафом и запретом занимать определенные должности.

Дача взятки наказывается штрафом, исправительными работами (до 2 лет), арестом, ограничением (до 2 лет) или лишением свободы (до 5 лет) со штрафом либо без него.

За посредничество можно получить штраф, арест, ограничение (до 2 лет) или лишение свободы (до 4 лет).

«Диапазон санкций достаточно большой. На практике обычно строже наказывают взяткополучателей, лиц, превысивших полномочия или совершивших хищение. Но это не является обязательным правилом», – обращает внимание юрист.

Освобождает ли от наказания явка с повинной

В некоторых случаях – да. Человек, давший взятку, может быть освобожден от уголовной ответственности, если:

• у него вымогали взятку (угрожали причинить вред законным интересам); • он добровольно сообщил о содеянном (явка с повинной) и активно помогал расследованию.

«Раскаяние, сотрудничество со следствием и возмещение дохода, полученного преступным путем, – это обстоятельства, смягчающие ответственность», – констатирует Кристина Якута-Марчук.

В целом, юридически чистая «благодарность» возможна только, когда подарок – сугубо личный, не связан с работой и не превышает лимитов. В остальных ситуациях презент «за решение вопроса» может стать началом уголовного дела.